Seis anos depois do lan\u00e7amento de sua primeira vers\u00e3o e com gastos acumulados na casa dos trilh\u00f5es de reais at\u00e9 este momento, o Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento parece n\u00e3o empolgar muito a plateia com o seu espet\u00e1culo do crescimento econ\u00f4mico: chegamos ao terceiro trimestre de 2013 com uma infla\u00e7\u00e3o anualizada acima de seu limite superior de controle (6,5%) e com grande probabilidade de crescimento real negativo do PIB para o segundo trimestre deste ano, em fun\u00e7\u00e3o da forte desacelera\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria e de um crescimento modesto do setor de servi\u00e7os. <\/p>\n
Diante do exposto, as grandes quest\u00f5es que ficam s\u00e3o:<\/p>\n
1. Apesar dos investimentos p\u00fablicos feitos em infraestrutura por meio do PAC e do PAC 2, por que ainda existem diversos gargalos estruturais que impedem o pleno desenvolvimento das atividades econ\u00f4micas? E<\/p>\n
2. Por que um pa\u00eds que possui o quinto maior mercado consumidor em potencial do mundo n\u00e3o consegue atrair investimentos privados para a forma\u00e7\u00e3o bruta de capital fixo, a fim de aumentar capacidade produtiva e permitir, assim, que seja atendida a demanda reprimida de uma nova classe m\u00e9dia \u00e1vida por consumo em quantidade e qualidade?<\/p>\n
Em rela\u00e7\u00e3o ao primeiro questionamento, parece que a resposta est\u00e1 na imprecis\u00e3o dos planos que sustentam as a\u00e7\u00f5es do PAC, pois falta a devida pormenoriza\u00e7\u00e3o dos projetos em carteira no momento de sua concep\u00e7\u00e3o, o que resulta em sucessivas revis\u00f5es de cronogramas e or\u00e7amentos desses projetos. Em s\u00edntese: por falta de planos de gerenciamento de projetos adequados desde o in\u00edcio, obt\u00e9m-se menos gastando mais num mesmo per\u00edodo de tempo.<\/p>\n
Ainda em rela\u00e7\u00e3o ao PAC, h\u00e1 que se observar uma predile\u00e7\u00e3o por projetos megaloman\u00edacos em detrimento de solu\u00e7\u00f5es menos dispendiosas e mais condizentes com as necessidades regionais e locais. Um exemplo disso est\u00e1 na constru\u00e7\u00e3o de grandes usinas na regi\u00e3o norte de nosso pa\u00eds, que sofrem com sucessivos atrasos de cronogramas em decorr\u00eancia de riscos n\u00e3o previstos ou subestimados, como gargalos log\u00edsticos para suprir as obras e ocupa\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas, quando projetos de pequenas centrais hidrel\u00e9tricas muito bem poderiam atender as necessidades nacionais com menos investimentos, menos perdas com transmiss\u00e3o de energia el\u00e9trica por grandes dist\u00e2ncias (afinal de contas, \u00e9 o centro-sul o principal mercado consumidor de energia) e menos impactos ambientais.<\/p>\n
Quanto ao segundo questionamento levantado, frise-se a inseguran\u00e7a que investidores estrangeiros ainda t\u00eam em rela\u00e7\u00e3o ao nosso pa\u00eds por entenderem que existem constantes mudan\u00e7as de regras no ambiente de neg\u00f3cios local, como as que v\u00eam ocorrendo nos setores de petr\u00f3leo e g\u00e1s e minera\u00e7\u00e3o, reduzindo, destarte, o retorno sobre os seus investimentos de longo prazo. Some-se a isso a falta de confian\u00e7a na equipe econ\u00f4mica que assessora o Governo Federal. Em vista disso, ocorre uma verdadeira farra do boi de capitais especulativos em nosso pa\u00eds, que se aproveitam da inani\u00e7\u00e3o da equipe econ\u00f4mica do Governo Federal para lucrarem no curt\u00edssimo prazo.<\/p>\n
Por fim, um elemento que \u00e9 decisivo para a falta de robustez do desenvolvimento econ\u00f4mico (e social) brasileiro \u00e9 a defici\u00eancia de nosso sistema educacional. Nossas escolas p\u00fablicas carecem de professores, infraestrutura e curr\u00edculos alinhados com as necessidades de forma\u00e7\u00e3o de cidad\u00e3os conscientes e qualificados para transformar a p\u00e1tria grande em grande p\u00e1tria. Faltam escolas t\u00e9cnicas e universidades e sua distribui\u00e7\u00e3o \u00e9 desigual, sendo maior a concentra\u00e7\u00e3o nas capitais estaduais e menor nas cidades do interior. Al\u00e9m disso, ainda existe distanciamento entre o meio acad\u00eamico e iniciativa privada e sociedade. O resultado dessa soma de fatores \u00e9 o d\u00e9ficit de forma\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra qualificada para atender o mercado e do surgimento de ilhas de saber, muitas vezes, incapazes de atender as demandas sociais. Isso sem falar no distanciamento de nosso pa\u00eds em rela\u00e7\u00e3o aos pa\u00edses l\u00edderes em inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica.<\/p>\n
Portanto, urge a coopera\u00e7\u00e3o entre Poder P\u00fablico, empresas e sociedade para planejar, implementar e monitorar a\u00e7\u00f5es de curto, m\u00e9dio e longo prazos para conduzir o Brasil ao espet\u00e1culo do crescimento que tanto foi alardeado nos \u00faltimos anos. Afinal de contas, quando o assunto \u00e9 desenvolvimento econ\u00f4mico-social, n\u00e3o deve haver espa\u00e7o para demagogia, j\u00e1 que o resultado de um discurso vazio ser\u00e1 sentido por esta e pelas pr\u00f3ximas gera\u00e7\u00f5es. Conhecimento e boa vontade n\u00e3o faltam dentro e fora da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. Basta saber (e querer) contar com as pessoas certas nos lugares certos no tempo certo. A isso, chamamos Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Gerencial.<\/p>\n
Um forte abra\u00e7o a todos e fiquem com Deus!<\/p>\n
Fonte: Administradores<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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