Um dos primeiros temas com os quais estudantes mant\u00eam contato num curso de Administra\u00e7\u00e3o e profissionais vivenciam na condu\u00e7\u00e3o de um neg\u00f3cio, certamente, s\u00e3o os tr\u00eas Es (efici\u00eancia, efic\u00e1cia e efetividade). Mas afinal, o que s\u00e3o esses tr\u00eas Es e o que representam?<\/p>\n
S\u00e3o v\u00e1rias as defini\u00e7\u00f5es existentes sobre os termos efici\u00eancia, efic\u00e1cia e efetividade, sendo que algumas s\u00e3o at\u00e9 conflitantes entre si. Contudo, \u00e9 poss\u00edvel chegar a um meio termo que traga maior nitidez ao que venha a ser cada um desses termos:<\/p>\n
1. Efici\u00eancia → trata-se de fazer as coisas da maneira certa, mais adequada. Quando pensamos nessa palavra, logo surge uma express\u00e3o muito aplicada em Administra\u00e7\u00e3o da Produ\u00e7\u00e3o e Pesquisa Operacional: otimiza\u00e7\u00e3o de resultados.<\/p>\n
2. Efic\u00e1cia → refere-se a fazer a coisa certa, ou seja, \u00e9 o grau de alcance de um determinado objetivo.<\/p>\n
3. Efetividade → recorrente em t\u00f3picos de Estrat\u00e9gia Empresarial, esse termo se refere aos benef\u00edcios advindos \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es certas feitas da maneira certa, resultando em ganho de competitividade de uma organiza\u00e7\u00e3o em face de seus concorrentes.<\/p>\n
E quanto \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica? Cabe a aplica\u00e7\u00e3o dos termos supracitados? Sim. Ali\u00e1s, a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, na medida em que \u00e9 o aparelho exteriorizador da vontade estatal, n\u00e3o deve ignorar os pressupostos de efici\u00eancia, efic\u00e1cia e efetividade em sua tomada de decis\u00f5es. N\u00e3o esque\u00e7amos que o Estado \u00e9 o resultado de um \u201ccontrato social\u201d, segundo o qual o indiv\u00edduo abdica de parte de sua liberdade em troca de seguran\u00e7a e bem-estar. Para tanto, pagamos tributos com o prop\u00f3sito de o Estado viabilizar o interesse p\u00fablico por meio da regula\u00e7\u00e3o das atividades sob o seu territ\u00f3rio e pela justi\u00e7a distributiva (provimento equitativo de educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, seguran\u00e7a, etc.).<\/p>\n
Para facilitar o entendimento dos conceitos tratados at\u00e9 aqui, consideremos um caso concreto na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n
O estado do Rio de Janeiro \u00e9 considerado um dos estados brasileiros mais desenvolvidos economicamente. Por\u00e9m, quando analisamos a distribui\u00e7\u00e3o dessa riqueza de maneira mais pormenorizada, notamos discrep\u00e2ncias entre regi\u00f5es do estado, entre munic\u00edpios lim\u00edtrofes e, at\u00e9 mesmo, entre regi\u00f5es de um determinado munic\u00edpio, tal como ocorre na capital fluminense entre Barra da Tijuca e Zona Sul e o sub\u00farbio carioca. <\/p>\n
A quest\u00e3o se agrava quando levamos em conta a elevada carga tribut\u00e1ria do estado, aliada \u00e0 m\u00e1 presta\u00e7\u00e3o de diversos servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais, como transporte p\u00fablico, fornecimento de \u00e1gua e energia el\u00e9trica, embora esses servi\u00e7os estejam sob a execu\u00e7\u00e3o de concession\u00e1rios. Em vista disso, a ind\u00fastria local v\u00ea a sua capacidade de investimento comprometida pela carga tribut\u00e1ria imposta, que tamb\u00e9m reduz o poder de compra e a capacidade de poupan\u00e7a da popula\u00e7\u00e3o. <\/p>\n
Para completar, a educa\u00e7\u00e3o no estado do Rio de Janeiro, fator de desenvolvimento sustent\u00e1vel, encontra-se desvalorizada em face de setores que apresentam gastos crescentes e resultados decrescentes, como a seguran\u00e7a p\u00fablica.<\/p>\n
Atualmente, os professores da rede estadual e da rede municipal daquela que ser\u00e1 a cidade que sediar\u00e1 a final da pr\u00f3xima Copa do Mundo e as pr\u00f3ximas Olimp\u00edadas ganham menos que um policial civil. Al\u00e9m disso, faltam recursos para que professores possam cumprir com a sua nobre miss\u00e3o de formar cidad\u00e3os e profissionais qualificados para conduzirem o estado e, por conseguinte, o pa\u00eds ao t\u00e3o almejado espet\u00e1culo do crescimento. Enquanto isso, as pol\u00edcias civil e militar disp\u00f5em de recursos avan\u00e7ados. No entanto, o que vemos \u00e9 agentes p\u00fablicos da \u00e1rea de seguran\u00e7a agirem com trucul\u00eancia em rela\u00e7\u00e3o a cidad\u00e3os que exercem o seu direito de se manifestar de forma pac\u00edfica, ao passo que demonstram certa apatia no combate ao tr\u00e1fico de drogas, sobretudo o crack, a ponto de existirem cracol\u00e2ndias em localidades sob intenso policiamento, como a esta\u00e7\u00e3o de trens Central do Brasil, Madureira e trechos da Avenida Brasil.<\/p>\n
\u00c0 luz do exposto, conclui-se que o ente estatal em quest\u00e3o carece de efici\u00eancia, efic\u00e1cia e efetividade: falta efici\u00eancia, pois se gasta muito com seguran\u00e7a p\u00fablica e se produz pouco. Quanto \u00e0 efic\u00e1cia, a sensa\u00e7\u00e3o de inseguran\u00e7a s\u00f3 aumenta, assim como a especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria, devido \u00e0 euforia trazida pelas Unidades de Pol\u00edcia Pacificadora para compradores e vendedores de im\u00f3veis nas regi\u00f5es \u201cpacificadas\u201d. Tal fato fica evidente na evolu\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o do metro quadrado de um im\u00f3vel nos \u00faltimos tr\u00eas anos em \u00e1reas como Botafogo, Centro e Grande Tijuca. Por sua vez, a falta de valoriza\u00e7\u00e3o das carreiras ligadas \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, consubstanciada com a escassez de profissionais e recursos em muitas escolas p\u00fablicas, afetam a efetividade estatal em prover as bases de um desenvolvimento econ\u00f4mico sustent\u00e1vel, capaz de perdurar ap\u00f3s o exaurimento das reservas de petr\u00f3leo, que \u00e9 uma das principais ind\u00fastrias locais e a que mais investe no estado.<\/p>\n
Portanto, que os conceitos discutidos e o caso pr\u00e1tico sirvam como subs\u00eddio para a aprendizagem de nossos futuros administradores e para o aperfei\u00e7oamento dos profissionais ligados \u00e0 gest\u00e3o de neg\u00f3cios, al\u00e9m de proporcionarem um exerc\u00edcio de reflex\u00e3o para sociedade, empresas e governos sobre a efici\u00eancia, efic\u00e1cia e efetividade de pol\u00edticas p\u00fablicas vigentes. Afinal de contas, o que nos diferencia dos demais seres vivos \u00e9 a nossa capacidade de pensar acerca de nossa exist\u00eancia e intervir sobre ela, individualmente ou socialmente, valendo-se da raz\u00e3o ao inv\u00e9s da viol\u00eancia, que \u00e9 instintiva aos demais animais.<\/p>\n
Um forte abra\u00e7o a todos e fiquem com Deus! <\/p>\n
Fonte: Administradores<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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